[美国·斯坦福消息]
美利坚合众国总统致辞
公告
1. 2018 年 3 月 8 日第 9704 号公告（调整美国铝进口），经修订； 2018 年 3 月 8 日第 9705 号公告（调整美国钢铁进口），经修订；以及经修订的 2025 年 7 月 30 日第 10962 号公告（调整美国铜进口），我发现，根据经修订的 1962 年贸易扩展法第 232 条，《美国法典》第 19 条规定： 1862（第 232 条）规定，铝、钢和铜进口到美国的数量或情况足以威胁损害美国国家安全，并根据第 232 条采取行动调整铝、钢和铜制品及其衍生制品（统称为金属产品）的进口，以便此类进口不会威胁损害国家安全。具体来说，为了解决第 9704 号公告、第 9705 号公告和第 10962 号公告中发现的国家安全威胁，我建立了关税制度，其中包括对某些金属产品进口征收额外的从价关税。
2.在2026年4月2日第11021号公告（加强调整美国铝、钢和铜进口的行动）中，我修改了根据第232条建立的金属产品进口关税制度，以更有效地应对第9704号公告、第9705号公告和第10962号公告中发现的国家安全威胁。对由这些金属制成的产品征收 50% 的从价税；对主要由这些金属组成的衍生产品征收 25% 的从价税；对部分衍生产品（即固定工业机械和电力设备）暂时降低 15% 的从价税设备。
3.根据商务部长（部长）的监督以及与其他高级官员的磋商等，部长向我提供了有关经修订的 9704 号公告中规定的关税制度的信息、意见和建议；经修订的第 9705 号公告；经修订的第 10962 号公告，以及这些公告中发现的国家安全威胁。除其他事项外，部长告诉我，最近的情况已经影响并正在影响使用农业设备、工业设备和机械以及其他相关产品的国内工业。这些类别中的许多产品被视为铝或钢的衍生制品，因为它们往往主要由铝或钢组成。这些产品在国内生产性经济活动中也发挥着重要作用。例如，美国农民使用农业设备来生产我们国家赖以生存的食物。谎言；建筑设备对于我们国家的持续再工业化至关重要；物料搬运设备支持工业物流和工厂运营。
4.考虑到这些情况，部长建议我根据经修订的第 9704 号公告和经修订的第 9705 号公告修改对这些产品征收的关税。部长特别建议我扩大适用暂时降低的 15% 从价税的衍生产品类别，以包括农业设备和某些主要用于住宅用途的供暖、通风和空调 (HVAC) 系统和组件，这些系统和组件目前被视为铝或钢衍生产品。国务卿还建议我暂时修改对移动工业设备和机械征收的关税，以支持使用这些产品的美国企业和工厂。
5.此外，部长建议将目前不受铝和钢关税征收的两类铝和钢产品（铝平版和钢架）纳入第 11021 号公告的产品范围内，以确保它们对铝和钢衍生产品征收适当的关税，并确保关税制度解决第 9704 号公告和第 9705 号公告中发现的国家安全威胁的目的不会受到损害。部长还建议我修改进口产品的门槛，使其符合“完全”由美国铝、钢或铜制成的标准，正如第 11021 号公告中使用的术语一样。
6.在考虑了部长新提供的当前信息、意见和建议后；第 232 条 (19 U.S.C. 1862(d)) 中的因素；需要解决第 9704 号公告、第 9705 号公告和第 9705 号公告中发现的国家安全威胁10962；以及其他相关因素和信息，我认为有必要且适当地修改第 9704 号公告（经修订）、第 9705 号公告（经修订）和第 10962 号公告（经修订）中规定的金属产品关税制度，如下文进一步所述。
7.我决定，主要用于住宅用途的农业设备和某些 HVAC 系统和组件应纳入衍生产品类别，根据第 11021 号公告暂时降低 15% 从价税。我认为，这一修改适当地考虑了这些产品在美国生产性经济活动中的作用，并考虑了影响使用这些产品的相关行业和服务的近期情况，同时也使关税制度能够继续有效应对国家安全威胁参见第 9704 号公告和第 9705 号公告。
8.我发现ermine认为，暂时修改对移动工业设备和机械征收的关税是必要且适当的，详情如下。我认为，这一临时修改适当地考虑了这些产品在美国生产性经济活动中的作用，并考虑了影响使用这些产品的相关行业和服务的近期情况，同时也允许关税制度继续有效应对第 9704 号公告和第 9705 号公告中发现的国家安全威胁。
9.我确定铝平版和钢架构成铝和钢衍生产品，应根据第 11021 号公告征收适用的衍生关税。我认为，对这些产品征收第 11021 号公告中的衍生关税将确保金属产品的关税不被规避，并确保采取行动的目的是解决国家安全问题。第 9704 号公告和第 9705 号公告中发现的威胁并未受到削弱。
10。我认为修改进口产品的门槛是适当的，使其符合“完全”由美国铝、钢或铜制造的条件（如第 11021 号公告中使用的术语）。当前 95% 的门槛应修改为 85%。我认为，这一修改将激励下游衍生产品中更多地使用美国铝、钢和铜，并进一步实现解决第 9704 号公告、第 9705 号公告和第 10962 号公告中发现的国家安全威胁的行动目的。
11。第 232 条授权总统对进口到美国的物品及其衍生物的进口进行调整，其数量或情况足以威胁损害美国国家安全，以便此类进口不会威胁损害国家安全.
12.经修订的 1974 年贸易法第 604 条，19U.S.C.第 2483 条（第 604 条）授权总统在美国统一关税表 (HTSUS) 中体现影响进口待遇的法规实质内容以及据此采取的行动，包括取消、修改、继续或征收任何税率或其他进口限制。
现在，我，美利坚合众国总统唐纳德·J·特朗普，根据美国宪法和美国法律（包括《美国法典》第 3 章第 232 条、第 604 条和第 301 条）赋予我的权力，特此声明如下：
(1) HTSUS 第 99 章第 III 分章按照本公告附件 IV 和附件 I-A 中提供的产品清单进行修改，对 2026 年 6 月 8 日东部夏令时间上午 12:01 或之后进入消费或从仓库取出消费的货物生效。11021 号公告的 nex I-B、附件 II 和附件 III 已按照本公告附件中的规定进行修改。
(2) 对于进入消费或从仓库取出消费的商品，在 2026 年 6 月 8 日东部夏令时间中午 12:01 或之后直至晚上 11:59 有效。自 2027 年 12 月 31 日东部标准时间起，根据第 9704 号公告（经修订）和第 9705 号公告（经修订）第 232 条对本公告附件 I-C 中列出的所有铝和钢制品征收的适用附加从价税率应为：
(a) 25%，除非根据本公告第 (2)(b)、(2)(c) 或 (2)(d) 条适用较低税率；
(b) 对于阿根廷、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、日本、韩国、列支敦士登、瑞士、台湾、英国或欧盟成员国的产品，税率应根据产品的现行税率确定nt HTSUS 第 1 栏（第 1 栏关税税率）下的从价关税（或从价关税等值）。对于这些司法管辖区的第 1 栏关税税率低于 15% 的产品，第 1 栏关税税率和根据本条款附加的第 232 条从价税率之和应为 15%。对于这些司法管辖区的第 1 栏关税税率至少为 15% 的产品，根据本条款征收的附加第 232 条从价税率应为零；
(c) 10%，根据产品当前的从价（或从价等值）确定，对于铝含量完全由在美国熔炼和铸造的铝组成的衍生物品，或者其钢含量完全由熔化和浇注的钢组成的衍生物品，按照本公告第 (2)(b) 条中概述的相同方式确定第 1 栏关税在美国；和
(d) 对于根据美国-墨西哥-加拿大协定有资格享受优惠关税待遇的加拿大和墨西哥产品，25% 的关税仅适用于该产品的非美国成分。就本条款而言，“非美国成分”是指产品的总价值减去美国生产的零部件的价值。尽管有上述规定，根据本款评估的进口产品的总有效关税不得低于 15%从价，详见本公告附件 IV。部长应就本条款中“美国内容”的评估向美国海关和边境保护局 (CBP) 发布指导。如果 CBP 确定进口商在进口产品的美国成分方面存在欺诈行为或故意误导美国政府，CBP 应处以以下程度的处罚：法律允许。
(3)(a) 对于在 2028 年 1 月 1 日东部标准时间上午 12:01 或之后进入消费或从仓库取出消费的货物，根据经修订的 9704 号公告征收的适用附加从价税率适用；经修订的第 9705 号公告；经修订的第 10962 号公告，对于本公告附件 I-C 所列产品的进口，应按照第 11021 号公告第 (3) 款规定的税率执行。
(b) 如果产品根据本公告第 (2) 条需缴纳多种税率，则应适用最低适用税率。
(4) 就本公告和第 11021 号公告而言，如本公告附件 IV 中所述，产品的金属成分应被视为完全由在美国熔炼和铸造的铝、在美国熔炼和铸造的钢或在美国熔炼和铸造的铜组成。国家规定，如果此类铝、钢和铜占产品铝、钢和铜重量的至少 85%。
(5) 部长应与美国贸易代表（贸易代表）、国际贸易委员会主席、国土安全部部长以及部长认为适当的任何其他高级官员协商，确定是否有必要对 HTSUS 进行任何修改以实现或实施本公告或根据本公告采取的任何行动，并应通过在联邦登记册中发布通知进行此类修改。部长还可以对本公告的任何附件进行任何技术更正。
(6) 部长应继续监控金属产品的进口。部长和贸易代表应就国家安全审查金属产品的进口状况。秘书和贸易代表e 应将其认为可能表明总统需要根据第 232 条采取进一步行动的任何情况通知总统。部长和贸易代表还应将其认为可能表明不再需要根据第 232 条采取的任何行动的任何情况通知总统。
(7) 在符合适用法律的范围内，部长、国土安全部部长和贸易代表有权采取一切适当的行动来实施和落实本公告以及本公告所设想的任何行动——包括通过暂时中止或修改法规或通过联邦登记册中的通知以及通过规则、法规或指南——并使用授予总统的所有权力，包括第232，可能适合实施和实现本公告。 eac的头h 执行部门和机构（机构）被授权并应在机构权限内采取一切适当措施来实施本公告。每个机构的负责人可以根据适用法律，包括《美国法典》第 3 章第 301 条，重新授权在机构内采取此类适当措施。
(8) 部长在与贸易代表和部长认为适当的任何其他高级官员协商后，可以发布与本公告一致的法规和指南，包括解决操作必要性。
(9) 国土安全部长可采取任何适当措施来管理、实施和执行本公告以及经修订的 9704 号公告中规定的关税制度；经修订的第 9705 号公告；以及经修订的第 10962 号公告。
(10) 先前公告和行政命令中与本公告不一致的任何规定如果出现不一致，则被取代。
（11）如果本公告的任何条款或本公告的任何条款对任何个人或情况的适用被认为无效，则本公告的其余部分及其条款对任何其他个人或情况的适用不受影响。
在我们的主 2026 年和美利坚合众国独立 250 年的六月第一天，我谨此举手以证明这一点。
附件 I-A
附件 I-B
附件 I-C
附件二
附件三
附件四
唐纳德·J·特朗普
