在例外服务中实施时间表政策/职业

[美国·斯坦福消息]

根据美利坚合众国宪法和法律(包括《美国法典》第 5 章第 3301、3302、5595 和 7511 条)赋予我作为总统的权力,特此命令:

部分 1。  目的。  总统依靠行政部门的下属帮助他忠实地执行法律并推进美国人民选举他的优先事项。  担任机密、决策、政策制定和政策倡导角色(政策影响职位)的官员在帮助他履行这一宪法职责方面发挥着特别重要的作用。  因此,确保这些员工能够因不当行为或表现不佳而被解雇,对于保护民选总统的民主自治至关重要。

加强问责制对于影响政策的职位,2020 年 10 月 21 日第 13957 号行政命令(在例外服务中创建附表 F)经 2025 年 1 月 20 日第 14171 号行政命令(恢复联邦劳动力内影响政策的职位的责任)修订,在例外服务中创建了附表政策/职业。  时间表政策/职业职位是影响政策的职业职位,将根据绩效而不是政治派别来填补。  与此同时,时间表政策/职业职位不受不利行动程序的约束,这些程序使得因表现不佳或不当行为而被解雇变得非常困难,以至于只有五分之二的联邦监管人员认为他们可以解雇有严重不当行为的下属,只有四分之一的人相信他们可以解雇表现严重不佳的人。  此外,三分之二的联邦高级管理人员表示,他们的机构很少或从不重新分配或解雇表现不佳的经理。

高级政策影响力必须将其转移到日程政策/职业中,以增加此类职位的责任。该命令实现了这些调动,并修订了《公务员规则和条例》以及之前的行政命令,以实施时间表政策/职业。除了确保对绩效不佳的责任外,该命令还通过指示行政部门和机构(机构)适当认可和奖励表现出色的附表政策/职业员工,提高联邦公务员队伍的功绩。

2。  公务员规章制度修正案。  (a) 公务员规则 I 进行了修订,删除了 5 CFR 1.3(d) 中“规定,从事竞争性服务的雇员”的文本,并在其位置添加“在其任职时具有竞争性地位”职位首先列在附表 A、B、C、政策/职业或 G 中,但应属于例外服务,但应保留其竞争地位。”

(b) 公务员规则 III 进行了修订,在 5 CFR 3.1(a) 末尾添加了新的第 5 段,内容如下:“(5) 最初任命为例外服务附表 D 中的衔接计划职位的员工,随后转换为附表政策/职业中的职位,无论有或没有中间任期任命,并且没有一天的服务中断。”

(c) 《公务员规则 VI》修订如下:

(i) 5 CFR 6.2 修订如下:

(A) 将第一句修改为:“OPM 应至少每年在下列时间表中发布一份排除在竞争性服务之外的职位清单,该清单构成本规则的一部分:”;和

(B) 修改标有“安排政策/职业”的段落的第二句阅读:“在任命个人担任计划政策/职业中的职位时,每个机构应遵循 OPM 规定的择优聘用程序,并应在行政上可行的情况下遵循退伍军人优先的原则。”

(ii) 5 CFR 6.8 修订后添加了新的 (e) 小节,内容如下:“(e) 处于试用期的竞争性服务中的雇员,当其职位首次列于例外服务的附表政策/职业时,应在圆满完成该职位当前连续服务 1 年后获得竞争性身份。”

(d) 公务员规则 XI 通过修订 5 CFR 11.3(a) 进行修订,删除了末尾的句点并在其位置插入以下文本:“;前提是被任命担任附表 C、附表 E、附表政策/职业和附表 G 中职位的个人不受试用期限制。”

(e) 定义的 (c) 小节5 CFR 550.703 中的“合格任命”修改为:“(c) 没有时间限制的例外任命,附表 C 或附表 G 或其他非职业任命除外。”

(f) 5 CFR 550.704(b) 修订如下:在第 (4) 项末尾删除“或”,在第 (5) 项末尾删除句点,并在其位置插入“;或”,并重新添加第 (6) 项,如下:“(6) 在例外服务的附表政策/职业中担任职位,其机构将不可接受的表现或不当行为确定为离职的依据向员工发出书面通知。”

(g) 自本命令发布之日起 60 天内,人事管理办公室主任应采取措施准备并发布修订案,删除或更新《公务员规则》中不实质性影响机构运营的过时条款(如适用)。

秒。 3。  行政命令修正案。  (a) 第 13957 号行政命令经第 14171 号行政命令修订后,进一步修订如下:

(i) 删除第 1 条第四段;和

(ii) 修改第 5(a) 条,删除“每个机构负责人进行此类审查”之后的所有内容,并在其位置插入:“应请局长建议总统将机构内任何此类竞争性服务、附表 A、附表 B 或附表 D 职位列入附表政策/职业,而机构负责人认为这些职位具有保密、决策、政策制定或政策倡导性质,并且通常不会因总统的决定而发生变化。任何此类请愿书均应包括书面解释,记录机构负责人的依据。决定将该职位列入政策/职业时间表。”

(b) 2010 年 12 月 27 日第 13562 号行政命令(招募和雇用学生和应届毕业生)经 2025 年 2 月 19 日第 14217 号行政命令(开始削减联邦官僚机构)修订,并在第 5(c) 节末尾添加了新句子,进一步修订:“此类职业任命可能包括时间表政策/职业中的职位,须经OPM。”

4。  表演奖。  (a) 根据 5 CFR 第 451 部分和适用法律的规定,每个拥有附表政策/职业员工的机构负责人应指定一个单独的奖金池,并使用现有的奖励机构,以确保附表政策/职业员工的出色工作得到适当的认可和奖励。

(b) 人事管理办公室主任应立即根据 5 U.S.C. 4504 和 4506 为时间表政策/职业员工创建总统奖励计划。

5。  安排政策/职业确定和转移。  (a) 本命令附录中阐述的立场被确定为具有保密、政策决定、政策制定或政策倡导的性质。  进一步确定,由于这些职位具有保密、政策决定、政策制定或政策倡导的性质,因此有必要且在良好管理的条件下有必要将这些职位排除在竞争性服务之外。

(b) 本命令附录中列出的职位特此置于例外服务的政策/职业计划中。后续更改为列出的职位描述的编号或职位的组织调整不会改变其在计划政策/职业中的位置。

(c) 担任本节 (b) 小节所涵盖职位的各机构负责人应在本命令发布之日起 7 天内:

(i) 将其在计划政策/职业中的安排通知担任此类职位的官员或雇员;和

(ii) 调整机构记录和做法以反映此命令所做的更改。

6。  一般规定。  (a) 本订单中的任何内容均不得被解释为损害或以其他方式影响:

(i) 法律授予行政部门或机构或其负责人的权力;或

(ii) 管理和预算办公室主任与预算、行政或立法建议。

(b) 该命令的执行应符合适用法律并视拨款情况而定。

(c) 本命令无意、也不会针对美国及其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人或任何其他人创造任何可依据法律或衡平法强制执行的实质性或程序性权利或利益。

(d) 如果本命令的任何条款或任何条款对任何人或情况的适用被认为无效,则本命令的其余部分以及任何其他条款对任何其他人或情况的适用不应因此受到影响。

(e) 发布本命令的费用由人事管理局承担。

附录

唐纳德·J·特朗普

白宫,

2026 年 6 月 3 日。

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